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洒水车归环卫部门管,钱从财政拨款里出。财政的钱来自税收,税收来自企业和个人。一条街一天洒两遍水,成本摊到每个纳税人头上,可能只有几毛钱。没人会为这几毛钱较真,可全市几百条街乘三百六十五天,数目就大了。公共支出的账,往往就是这样从小处漏出去的。

我有个朋友在市政做预算,他说最头疼的不是大项目,是这些零碎开支。洒水车的水费、维修费、司机工资,每项都不起眼,加起来能顶一个街心公园的造价。预算编制时,这些钱按惯例列支,年年如此,没人细究。财经管理里有个说法,叫基数依赖,说的就是这种按上年数加减的惯性。

换个角度看,洒水车放音乐也算一种公共品。有人嫌吵,有人觉得亲切。公共品的特点是非排他性,你没法只让爱听的人听见。这就引出财经里的另一个老问题:公共品该由谁买单,买单的人有没有选择权。税是强制交的,音乐是强制听的,两者在逻辑上倒是一致。

那天我特意跟着洒水车走了一段。司机说音乐是上面统一配的U盘,不许换。我问他觉得吵不吵,他笑笑说听习惯了。这细节让我想到企业里的成本控制,很多开支不是花在刀刃上,是花在习惯上。习惯一旦形成,削减起来比新增还难。财经决策的阻力,常常不在技术层面,在人的惯性里。

洒水车拐过路口,音乐渐渐远了。我掏出手机看了眼当天的财经新闻,央行又做了逆回购。数目不小,可跟洒水车的水费一样,都是流动的账。财经这行当,看大数也要看小钱,看增量也要看存量。街面湿了又干,账本上的数字却一直躺在那里,等着下一轮审计来翻。

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